伴隨著DIP付費的推行大勢所趨,面對DIP付費中醫(yī)保部門的戰(zhàn)略購買,醫(yī)院需要注意哪些方面才能順應,結合DIP精益運營管理輔導經驗,總結歸納“十個方面”一起交流探討。
DRG\DIP醫(yī)保支付方式改革2025年全覆蓋,2023年下半年醫(yī)改重點任務實現70%覆蓋,時間緊任務重,醫(yī)改的車輪滾滾向前,勢不可擋,大勢所趨。DIP支付方式改革醫(yī)保部門牽頭引領作為戰(zhàn)略購買方,希望用較少的醫(yī)?;鹳Y源獲得較好的使用效率,醫(yī)院作為醫(yī)療服務提供方,希望用較少的資源投入獲得較好的醫(yī)?;鹬Ц?,“供需雙方”大目標都是圍繞以人民健康為中心,在DIP付費中,如何平衡雙方的利益訴求,醫(yī)院在DIP付費中應該注意哪十個方面?
第一,調思路建組織
DIP支付方式改革基于價值醫(yī)療,改革的主要目的是促使醫(yī)院內部運營機制改革到位。因此,醫(yī)院要調整醫(yī)院管理思路,從粗放式規(guī)模化擴張發(fā)展模式,轉向更加重視內涵質量效益型發(fā)展模式;從粗放式科室成本核算模式,轉向DIP病種成本核算控制模式;從單純追求量的增長,轉向更加關注質的提升,從重視增收,轉向更加關注“提質增效”。在調整醫(yī)院管理思路的同時,要建立與DIP付費相適應的管理組織,構建醫(yī)院行政管理MDT,合理分工負責,齊抓共管,協同高效,組織是根本,干部是保證,要選拔合適的管理干部,才能抓出更好的成效。
第二,DIP覆蓋率分析
無論各地區(qū)DIP分組有多少,醫(yī)院都要認真進行本院DIP覆蓋率分析,覆蓋率的高低反映本院醫(yī)療服務的廣度,也間接反映醫(yī)院醫(yī)療服務能力狀況。因此,不僅要分析全院的DIP覆蓋率,還要分析臨床學科DIP覆蓋率,找出未覆蓋DIP的病組原因,如何加強學科建設提高覆蓋率。
第三,DIP物價管理
DIP付費下,雖然屬于預付費原理,采取的是“結余留用、超支分擔”,由于醫(yī)療收費價格主管權歸屬醫(yī)保部門,醫(yī)療收費項目是否合理,直接影響到DIP分值的測算,還影響到患者自付水平,醫(yī)保部門對醫(yī)療收費合理與規(guī)范監(jiān)督檢查力度不減。因此,醫(yī)院一定加強物價管理,嚴格按照醫(yī)療收費政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務行為和合理收費,否則“辛辛苦苦”命苦,飛行檢查“罰款處罰”回到“解放前”。
第四,DIP預算費用管理
DIP有了分組和分值,有預結算點值,就可以預算DIP預算收入,有了預算收入就容易進行費用管理。但是要注意控費不是目的只是手段,控費是控制過度醫(yī)療,例如不合理用藥、不合理用材、不合理醫(yī)技檢查等,絕對不能應為控費從過度醫(yī)療到缺失醫(yī)療,因此,醫(yī)院要把握費用管理的合理度。
第五,DIP醫(yī)保盈虧核算管理
DIP預算收入確認,與DIP實際醫(yī)療費用會有出入,也就是俗稱的“醫(yī)保盈虧”或“醫(yī)保結算率”,計算公式,DIP醫(yī)保盈虧=DIP醫(yī)保預算收入-DIP實際醫(yī)療費用,DIP預算收入大于實際醫(yī)療費用屬于“醫(yī)保盈余”,DIP預算收入小于實際醫(yī)療費用屬于“醫(yī)保虧損”。醫(yī)院要注意不能過度追求“醫(yī)保盈余”,防止醫(yī)療缺失引發(fā)的質量安全風險和患者不滿,同時還要防范醫(yī)保部門認定為醫(yī)療缺失不支付結算的風險。
第六,DIP成本核算
成本是醫(yī)院精益運營管理之“本”,醫(yī)院目前大部分開展的都是基于科室成本核算,DIP付費是基于病種付費,需要醫(yī)院開展DIP病種成本核算,只有算清賬,才能為成本控制提供數據支持。醫(yī)院要注意DIP成本核算方法選擇,自下而上法對醫(yī)院醫(yī)療項目成本核算挑戰(zhàn)較大,項目多少與DIP付費收入匹配度不高;自上而下法對于分攤成本合理性要求較高,收入費用比法比較粗狂。筆者基于自上而下法的多參數分配法,采取“五步算”,算出DIP“藥耗成本、直接成本、運營成本、醫(yī)療業(yè)務成本、醫(yī)療全成本”,分析成本合理性,尋求降低成本途徑。
第七,DIP財務盈虧核算管理
DIP有了收入預算,核算了DIP成本,就可以核算DIP財務真實盈虧,采取四步法,算出DIP“邊際結余貢獻、直接貢獻、運營貢獻、毛貢獻、凈貢獻”等,為不同成本管理角度提供數據支持。
第八,DIP醫(yī)保與業(yè)務盈虧比較分析
DIP有兩個盈虧分析,一個是明盈明虧的“醫(yī)保盈虧”,一個是實盈實虧的“財務盈虧”,如何進行組合分析?
有“四種組合”比較分析方法,一種組合是“明盈實盈”既兩者都贏利有結余,一種組合是“明盈實虧”既“醫(yī)保明盈”反而“財務虧損”,一種是“明虧實盈”既“醫(yī)保明虧”反而“財務盈利”,一種是“明虧實虧”既兩者都虧損。通過組合比較分析,為醫(yī)院管理去偽存真,為加強病種結構調整和績效考核提供數據支持。
第九,DIP病種價值績效評價分析
醫(yī)療服務能力是DIP付費下醫(yī)院精益管理之“源”,DIP支付目的之一更加重視醫(yī)療服務技術提升,因此,醫(yī)院不僅關注DIP經濟價值,需要更加重視DIP病種價值績效的評價分析,按照經濟價值、臨床價值、社會價值和患者價值不同組合,采取“波士頓”四象限分析,按照“CMI、醫(yī)療服務項目收入占比、時間效率指數、費用消耗指數、低分險死亡率、三四級手術占比”等進行綜合績效評價,劃分“戰(zhàn)略病種、優(yōu)勢病種、適宜病種、劣勢病種”,為醫(yī)院加強病種結構調整和績效考核提供詳實的數據支撐。
第十,懂政策會申訴多溝通才能成功
由于DIP付費中,按照倍率不同有不同的結算方式,所以,需要醫(yī)院認真學習理解政策,吃透政策精神,對于極高倍率重癥患者一定要盡量爭取,對于醫(yī)保部門處理不當或分值不合理的,要會申訴說明理由,積極與醫(yī)保部門多溝通,才能確保成功。
總之,面對DIP付費大趨勢,醫(yī)院要較快管理思路調整,建立組織選好管理干部,加強預算、成本、盈虧核算與管理,強化DIP病種價值績效分析,學好政策用好政策,積極爭取醫(yī)保部門的理解與支持,助推醫(yī)院精細化管理,實現醫(yī)院高質量可持續(xù)發(fā)展。
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